今后在山東，河流湖泊不僅能“變現(xiàn)”，還有一本“明白賬”。近日，省市場監(jiān)管局發(fā)布《河湖生態(tài)產品價值核算技術規(guī)范》，這是全國首個針對河湖生態(tài)產品價值核算的省級地方標準，為“綠水青山”轉化為“金山銀山”提供了科學的“度量衡”。
山東河湖資源豐富，擁有河流9711條、湖庫5535個。長期以來，河湖所提供的清潔水源、景觀休閑等生態(tài)服務，雖然人人受益，但其價值卻因“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”，難以納入經濟社會發(fā)展的核算體系?！都夹g規(guī)范》著眼破解這一系列難題，讓河湖生態(tài)價值“看得見、算得清、用得上”。
河流湖泊的生態(tài)價值怎么算？《技術規(guī)范》將河湖生態(tài)產品劃分為“物質供給、調節(jié)服務、文化服務”三大類，涵蓋20項具體核算指標，打破傳統(tǒng)核算偏重物質供給的局限，不僅衡量水資源供給、農林牧漁產品等有形產品，還重點評估水源涵養(yǎng)、土壤保持等調節(jié)功能，以及休閑旅游等文化服務價值。省水利廳河湖管理處三級調研員萬少軍介紹，《技術規(guī)范》實現(xiàn)了多重創(chuàng)新，在核算方法上，針對通用核算方法對河湖生態(tài)系統(tǒng)適配性不足的問題，結合我省河湖特點優(yōu)化了航運、洪水調蓄等指標的計算方式；在參數(shù)支撐上，依托全省完善的河湖監(jiān)測網絡，建立了涵蓋土壤保持、洪水調蓄等關鍵指標的本地化參數(shù)庫。比如一條河流的洪水調蓄能力能減少多少經濟損失，一片濕地能凈化多少水，都能算出具體數(shù)值。
《技術規(guī)范》通過應用創(chuàng)新，拓寬了核算成果的多元化轉化路徑。其中，明確了河湖生態(tài)修復類項目、河湖開發(fā)類項目等實施前后河湖生態(tài)產品價值變化的核算方法，為項目成效評估、生態(tài)影響分析提供了技術支撐?！斑@意味著河湖的生態(tài)效益與社會經濟效益將實現(xiàn)統(tǒng)籌核算，有利于平衡河湖開發(fā)與保護的關系，吸引社會資本參與河湖治理，讓生態(tài)優(yōu)勢變成經濟優(yōu)勢?！比f少軍說。
《技術規(guī)范》聚焦群眾需求，將“幸福河湖”的非物質價值轉化為可量化指標，比如河邊居住環(huán)境的改善、公共空間品質的提升，都能通過數(shù)據直觀呈現(xiàn)。今后，臨水而居的幸福感，不再是模糊的感受，而是有具體數(shù)值支撐的實在福利。
《技術規(guī)范》由省水利廳牽頭，將于1月29日起正式實施。省水利廳副廳長肖紅表示，下一步將大力推動該規(guī)范的應用，探索核算結果在水生態(tài)資源權益交易、水流域生態(tài)保護補償、水生態(tài)產品抵質押融資等更多應用場景落地，構建“核算-應用-反饋-優(yōu)化”的閉環(huán)機制，引導社會資本參與河湖綜合治理，讓優(yōu)質的河湖生態(tài)真正成為支撐山東高質量發(fā)展的綠色財富。
來源：大眾新聞客戶端
編輯：劉曉哲 張萌
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會
